江苏海门多措并举推进农机化新进程金晃星

江苏海门多措并举推进农机化新进程

“三秋”大忙已经结束。在整个“三秋”全程中，江苏省海门市农机局争抢农时、大显身手，发挥出了较高的机收水平和效率，为全市的富民强农工作赢得了先机。这一切，得益于市农机局以“补短板拓领域促发展，调结构提质效转方式”为思路，坚持农机与农艺相互融合，设施农业与传统农业生产机械化并举，推动农机事业跨越式发展。

富民，从提升服务能力抓起

以旱粮作物为主的海门市，在农机工作中也表现出大作为。近年来，海门市不断发展新型农业经营主体，提升农机服务“三农”工作的能力，为富民增收提供有力支撑，也为农业发展后劲提供了强有力保障。

农村土地谁来种？“全托管”是经过实践检验的方式之一。“全托管”，关键是培育经营主体。海门市通过政策激励、流转土地等多种形式，使得“全托管”经营主体迅速壮大。全市托管的水稻面积从2013年起步时的4000亩，发展到今年6.22万亩。“全托管”主体发展至300余家，规模以上全托管种植面积达到14万亩，让10多万农民年增收超过2亿元，呈现出农机服务与农业经营“双主体”融合发展态势，走出了一条自我服务与社会化服务相结合的新路子。

同时，海门市不断建设农机服务队伍，培育农机后备人才。今年，市财政对大专以上毕业生回乡成立合作社或家庭农场出台政策，第一次开展农业生产“全托管”服务的，根据服务类型，在原有补贴额的基础上提高20%的资金。海门市在全省率先组建村级农机管理员队伍，在235个行政村均配置了村级农机管理员，打通了为农服务“最后一公里”，极大提升了农机化工作“零距离”服务水平。海门市还出台了相应的农机人才培训政策，对社会服务型、生产经营型、专业技能型等新型农机人才免费培训。近两年来，全市返乡大中专院校毕业生成立农机专业服务合作社的有8人，获得农机驾照的大中专院校毕业生有28人，参加农机培训的年轻大中专毕业生比例在30%以上。

创新，助力农业转型升级

农业的转型升级，倒逼农机设备的研发、农机装备的调整。而农机装备的发展、提升，也在推动传统农业向现代农业转型升级。海门市农机部门紧紧围绕农业供给侧结构性改革，以研发海门适用的特色农机为突破口，提升高效设施农机发展辐射效应。

海门市出台扶持政策，对本地农机企业研发适合本地“四青”作物、油菜秸秆利用、设施农业的机械，并取得农业机械推广许可证的，给予奖励，鼓励企业创新研发。强化“产、学、研、推”协作。

采取“走出去、请进来”模式，组织农机企业技术人员外出考察，学习先进的生产技术，拓展企业研发水平；为企业牵线搭桥，强化企业与科研院校的合作，共同研发农机新产品。江苏科诺牧业设备技术有限公司是海门市一家农机企业，研发的畜牧兴业创新产品达到世界先进水平，年销售额达6亿元，远销欧美等发达国家和地区。近年来，海门市先后研发的青毛豆收获机等取得国家发明专利的农机新设备，新增农机发明专利、实用新型专利30多项。

海门市十分重视农机新机具及技术的推广。以建立市级农机化科技示范基地、“全托管”示范方项目等形式，通过财政项目扶持，鼓励农业园区、种植大户对企业新研发机具开展试验示范推广。一方面，企业新研发机具通过生产试验，产品更成熟化。另一方面，农业园区、种植大户也实现了节本增效。目前，海门市已有全国农机化科技示范基地1家、省级2家、南通市级12家。

绿色，走出海门特色之路

近年来，海门市注重农村可持续发展，打造宜居生态环境，农作物秸秆综合利用工作走出“海门特色之路”。

海门市在省内首家提出“秸秆全量化利用”，通过政府推动和市场运作，积极引进、示范、推广秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、工业原料化等综合利用新技术、新成果，逐步形成了“村收送、镇储加、企利用”的秸秆综合利用产业化模式，秸秆综合利用率逐年稳步提高。

针对油菜秸秆产量占比大的特点，海门市着力推进油菜秸秆综合利用工程建设。联合省农科院试点油菜秸秆氨化技术，开展饲料化利用技术推广，在每个区镇建设饲料化利用示范点2个以上。探索熟化油菜秸秆肥料化利用技术，利用油菜秸秆与畜禽粪便混合发酵后制作有机肥，实现了油菜秸秆“变废为宝”。海门市还发展油菜秸秆能源化产业，利用油菜秸秆等加工生产颗粒燃料和碳棒，已经培育出生物质燃料生产企业5家，其中1万吨以上生产规模3家。今年以来，富诚生物燃料生产企业已经生产销售碳棒近6000吨。

同时，海门市还对玉米秸秆进行青贮加工，积极发展养羊产业带动红薯、花生、黄豆秸秆的饲料化加工。目前，全市建成年加工能力1万吨以上秸秆收贮加工企业5家、3000吨以上6家，基本实现秸秆综合利用“区镇全覆盖”。全市有18家养羊场（户）开展油菜秸秆收贮利用服务，今年油菜秸秆综合利用率达到98.1%。

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